九部门联合印发汽车产业“十五五”规划：2030年新能源乘用车销售占比剑指70%

中国近日发布智能网联新能源汽车产业“十五五”发展规划，文件落款9月9日，由工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部等九个部门联合印发。规划设定的核心目标是：到2030年，新能源汽车在国内新销售乘用车中占比达到70%，新销售商用车中占比达到40%，并实现具备自动驾驶功能车辆的规模化部署。

自动驾驶是规划的重点方向之一。文件提出到2030年在高速公路、城市快速路及部分城市道路实现高度自动驾驶，并要求自动驾驶系统在安全性上显著超越人类驾驶员。乘用车、公交客车、干线物流和城市配送等场景将开展示范应用，重点一二线城市和部分国道将加快数字化、网联化改造，支撑车路云一体化发展。

产能治理同样被摆在突出位置：规划要求加强对整车和动力电池产能的监测与调控，对新建独立新能源汽车企业设置严格条件，并运用市场化、法治化手段推动兼并重组，淘汰落后低效产能。竞争监管也将加码，包括强化反垄断和价格执法，同时叫停地方政府以违规补贴、税收优惠和土地优惠等方式招商引资的行为。

技术方面，汽车芯片、操作系统、工业软件和关键基础材料被明确为需要补齐的短板，电池安全、充电倍率和低温性能也将持续改进。到2030年，纯电动乘用车平均电耗目标约为11.5千瓦时/百公里，乘用车平均油耗目标为3.3升/百公里。规划还提出培育若干进入全球销量前十的整车企业和跻身全球百强的零部件供应商，并延续税费优惠、以旧换新、新能源汽车下乡等支持政策，同时深化保险改革、完善充电和换电网络。